Thursday, April 15, 2010

Dialog memahami satu sama lain

Oleh DR. SAODAH ABD RAHMAN

PERKARA-perkara sensitif seperti isu keagamaan perlu ditangani melalui dialog dan perbincangan di kalangan ahli yang pakar dalam hal ehwal keagamaan. Dialog keagamaan merupakan satu inisiatif yang baik untuk membuka ruang bagi ahli-ahli teologi dan juri dalam pelbagai agama membicarakan sesuatu yang terbuku dalam hati dan minda mereka.

Perbincangan keagamaan mungkin menimbulkan pelbagai persepsi negatif di kalangan umat Islam terhadap program tersebut jika agenda dan etika dialog tidak dijelaskan secara terperinci.

Pengalaman penulis menyertai dialog keagamaan di Barat sejak 1989 mendapati umat Islam sering membangkitkan isu keikhlasan pihak gereja menganjurkan dialog agama. Umat Islam menunjukkan sikap prejudis terhadap gereja kerana agama Kristian dan Islam merupakan agama yang paling aktif dalam misi pendakwahan. Sikap prejudis itu jika tidak ditangani secara perbincangan dan hikmah boleh menimbulkan pelbagai perspektif yang negatif.

Pelbagai usaha dilakukan oleh para sarjana Islam dan Kristian di negara Barat bagi menjelaskan perkara-perkara berkaitan dengan keagamaan dan perundangan negara. Perbincangan keagamaan di Barat lebih terbuka kerana kebanyakan masyarakat mereka mengamalkan corak hidup dan budaya sekular. Bagi masyarakat Barat, agama merupakan hak individu yang tidak perlu dipersoalkan oleh ibu bapa dan masyarakat apabila anak-anak mereka menjangkau umur 18 tahun. Corak pemikiran dan kehidupan begini menimbulkan kebimbangan kepada masyarakat Islam yang berada di dunia Barat.

Dialog keagamaan yang dilaksanakan di negara-negara Barat memberi kesan yang paling baik kepada umat Islam kerana melalui dialog ini, mereka dapat menjelaskan ajaran Islam yang sebenarnya kepada masyarakat bukan Islam. Ini merupakan satu pendakwahan Islam terhadap masyarakat bukan Islam. Pengalaman penulis menyertai Jewish, Christian and Muslim Conference pada 13 hingga 20 Mac 1989 di Bendorf, Jerman Barat dan Christian and Muslim Women Conference pada 28 Oktober hingga 4 November 1990 di tempat yang sama, mendapati perwakilan ketiga-tiga agama tersebut begitu gigih menunjukkan keindahan agama masing-masing dan dialog agama menjadi begitu hangat apabila isu-isu keagamaan yang sensitif dibangkitkan.

Hasil daripada perbincangan secara terbuka dan keikhlasan para peserta meluahkan perasaan dan ketidakpuasan terhadap satu sama lain, akhirnya berjaya menghasilkan resolusi yang baik dan diterima oleh kesemua pihak. Dialog agama yang dianjurkan di negara Barat lebih tertumpu kepada pemahaman terhadap budaya dan amalan agama yang pelbagai. Umat Islam begitu gigih menjelaskan secara terperinci amalan agama Islam yang tidak boleh dikongsi dengan masyarakat agama lain. Penjelasan begini memerlukan pemahaman agama yang mendalam dalam aspek teologi, hukum hakam dan undang-undang Islam. Sarjana Islam di negara Barat begitu aktif menyertai dialog agama demi mempertahankan keindahan agama dan memperkukuhkan akidah umat Islam yang berada dalam dunia sekular.

Memahami satu sama lain (mutual understanding) merupakan asas kepada dialog agama. Ia merupakan salah satu etika berdialog. Setiap individu yang ingin menyertai dialog keagamaan perlu memahami objektif dialog dan bukan untuk mengintegrasikan pemahaman teologi dan budaya kehidupan beragama mereka kepada golongan agama yang lain. Keikhlasan dalam dialog keagamaan merupakan asas kejayaan dalam perbincangan.

Dialog diadakan untuk memahami dan menjalinkan hubungan kemanusiaan secara harmoni, bukan untuk mengeruhkan keadaan dan menimbulkan kemarahan dan kebencian. Konteks budaya dan amalan keagamaan setiap masyarakat beragama perlu dihormati bukan dicemuh dan dijadikan bahan perbahasan oleh penganut agama lain. Setiap agama mempunyai amalan-amalan yang dianggap tidak rasional oleh penganut agama lain. Oleh itu, orang yang berada di luar lingkungan agama tersebut tidak mempunyai hak untuk mengintegrasikan budaya agama mereka ke dalam agama tersebut. Sikap begini bertentangan dengan etika masyarakat beragama.

Menghormati budaya dan amalan agama masyarakat berbilang agama merupakan asas kepada perpaduan dan keharmonian. Dialog agama tidak akan berjaya jika individu yang menyertai dialog lebih cenderung kepada objektif pendakwahan agama kerana setiap individu yang menyertai dialog mempunyai hasrat untuk mempertahankan amalan agama masing-masing. Oleh itu, sikap faham memahami amat diperlukan bagi mewujudkan masyarakat yang harmoni dalam negara yang dihuni oleh pelbagai agama dan bangsa.

Reformasi yang wujud dalam sesuatu agama tertentu mungkin bersesuaian dengan agama itu sahaja. Tidak semua agama memerlukan reformasi kerana kepercayaan, pemahaman konsep hidup dan cara menyembah Tuhan adalah berbeza. Berdasarkan kepada pemahaman begini, maka 200 ahli teologi yang mewakili 20 agama dari 50 negara yang menghadiri Interreligious Assembly di Vatican, Rom pada 25 hingga 28 Oktober 1999 membuat resolusi bahawa keaslian dan kejituan setiap agama perlu dikekalkan dan setiap individu perlu menghormati amalan agama penganut agama yang berbeza.

Usaha untuk mencampuradukkan sesuatu ajaran agama dengan agama lain ditentang oleh para ahli teologi kerana kegiatan begini boleh merosakkan keaslian dan kesahihan ajaran agama. Oleh itu, setiap individu yang menyertai dialog agama perlu menghormati etika berdialog supaya perkara yang sulit dan sensitif dapat diselesaikan secara berhemah.

PENULIS ialah pensyarah di Jabatan Usuluddin dan Perbandingan Agama, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia

Tuesday, April 13, 2010

Pengertian undang-undang

Undang-undang diadakan untuk faedah masyarakat. Dengan perkataan lain, adanya undang-undang dapat menjamin ketertiban masyarakat; ia bererti orang dapat hidup dengan lebih bahagia. Tujuan utama undang-undang bukan untuk menghukum walaupun biasanya bila orang melanggar undang-undang, mereka harus dihukum.

Dalam masyarakat moden sekarang, undang-undang mempunyai pengertian yang semakin kompleks kerana fahaman undangundang memang tidak statik.

Undang-undang di Malaysia sekarang ini berdasarkan undang-undang British yang buat kali pertama dikuatkuasakan waktu pihak British menguasai Pulau Pinang pada tahun 1786. Kemudian dengan beransur-ansur sistem itu diperkenalkan Semenanjung Tanah Melayu, di antara tahun 1874 bila Perjanjian Pangkor ditandatangani di Perak dengan tahun 1919 bila kerajaan Terengganu menerima seorang Penasihat British. Terengganu memang kerajaan yang terakhir di Semenanjung Tanah Melayu yang terpaksa membenarkan pihak British campur tangan dalam sistem pentadbirannya.

Perlu dijelaskan di sini bahawa sehingga Perang Dunia Kedua, pihak Britain tidak menjajah kerajaan Melayu; ia hanya menjajah Negeri-negeri Selat yang sejak 1867 secara rasmi disebutkan sebagai 'Tanah Jajahan Mahkota British' pada hal kerajaan-kerajaan Melayu di Semenanjung Tanah Melayu (jumlahnya sembilan sejak 1895) mempunyai status 'Negeri-negeri Melayu Naungan'. Orang yang menjadi Gabenor Negeri-negeri Selat menjadi Pesuruhjaya Tinggi British kepada Negeri-negeri Melayu Naungan.

Sistem pentadbiran dan pemerintahan British memang berbeza dengan apa yang sudah lama wujud di kerajaan-kerajaan Melayu tradisional. Sistem British mengutamakan 'kedaulatan undang-undang (bertulis)'. Menurut tradisi di Barat secara umum, sistem pentadbiran terbahagi kepada tiga bahagian: (1) yang meluluskan undang-undang (Perundangan), (2) yang melaksanakan undang-undang (Eksekutif) dan, (3) yang mentafsirkan undang-undang (Kehakiman). Itu disifatkan sebagai 'pengasingan kuasa' - peranan ketiga-tiga tidak sepatutnya bertindih.

Menurut sistem itu juga, bila seseorang individu ditahan dan dituduh melanggar undang-undang misalnya oleh pihak polis, dia belum lagi boleh dikatakan bersalah atau tidak bersalah. Itu juga bererti yang dituduh semestinya diberi peluang untuk mempertahankan diri, biasanya melalui seorang peguam. Seterusnya, kalau dia didapati bersalah oleh mahkamah rendah, dia berhak merayu kepada mahkmah yang lebih tinggi.

Dalam setiap masyarakat yang berpegang kepada konsep 'kedaulatan undang-undang', prosedur untuk melakukan sesuatu mengikut undang-undang sememangnya dinyatakan dan pihak eksekutif tidak boleh mengambil tindakan dengan sewenang-wenang kerana ia jug perlu patuh kepada undang-undang.

Konsep 'kedaulatan undang-undang' tidak selalunya jelas kepada orang ramai di Malaysia, terutamanya mereka yang kurang terdedah kepada masyarakat Barat. Dalam sistem pendidikan, ia tidak diberi keutamaan. Oleh yang demikian prosedur amatlah penting untuk menjamin supaya pelaksanaan undang-undang atau pun peraturan akan berjalan dengan licin dan saksama kerana hanya dengan wujudnya keadaan seperti itu barulah huru-hara dapat dielakkan. Keadaan di mana setiap orang mempunyai kuasa yang tersendiri dan tiada orang yang terpaksa patuh kepada pihak yang tertentu sudah pasti akan menimbulkan keadaan kucar-kacir dan akibatnya kepentingan dan kebahagian setiap orang dalam masyarakat akan terjejas.

Perlu ditegaskan juga, konsep 'kedaulatan undang-undang' bukan bererti pihak yang menguatkuasakan atau mentafsirkan undang-undang tidak perlu menggunakan budi bicara. Manusia bukan jentera sama ada dia seorang polis atau pun hakim. Walaupun kelonggaran yang ada padanya berbeza-beza - ia bergantung kepada keadaan - sebagai manusia yang mempunyai akal, seseorang itu seharusnya sentiasa menimbangkan tindakan yang akan diambilnya dengan teliti dan seboleh-bolehnya tanpa emosi.

Undang-undang wujud untuk faedah orang ramai. Tetapi ada kalanya undang-undang yang wujud boleh mengganggu orang ramai. Polis yang bersembunyi untuk memerangkap pemandu kereta dengan tidak membezakan di antara mereka yang membuat kesilapan tidak sengaja dengan mereka yang memandu dengan cara yang bukan hanya berbahaya tetapi tidak bersopan adalah pegawai yang tidak mengutamakan keselesaan majoriti pemandu terutamanya polis yang menegaskan bahawa mereka "hanya menjalankan arahan".

Polis yang menurut arahan pun sepatutnya berfikir sama ada tindakannya akan menolong atau mengganggu orang ramai. Dalam keadaan tertentu mungkin amaran sudah memadai. Bukan semua orang yang melanggar undang-undang adalah penjenayah. Kadang-kadang mereka hanya cuai; kadang-kadang mereka memang kurang jelas tentang undang-undang walaupun secara umum, kejahilan tentang undang-undang tidak dapat diterima sebagai alasan. Tetapi di Malaysia memang ramai tidak diberi pendidikan yang cukup sempurna di sekolah.

Tidak dapat dinafikan tugas seorang polis sangatlah berat. Bagaimana pun ia seharusnya meyakinkan orang ramai bukan mengugut mereka. Maksudnya polis perlu sentiasa memberi penjelasan tentang undang-undang dengan cara yang rasional, bukan hanya dengan memberi jawapan: "Saya menurut perintah." Kalau polis sendiri kurang jelas tentang kebijaksanaan undang-undang yang perlu dikuatkuasakan, tindakan yang diambilnya sudah tentu tidak membawa makna kepadanya sendirinya apa lagi kepada orang yang kononnya sudah melanggar undang-undang.

Orang Timur telah banyak meminjam institusi Barat tetapi fahaman orang Timur di peringkat akar umbi perihal institusi-institusi itu tidaklah mendalam kerana tidak ramai orang Timur yang terdedah kepada budaya Barat. Tambahan pula, institusi-institusi sosial Barat, begitu juga undang-undang Barat, sudah banyak mengalami perubahan sejak satu atau dua abad kebelakangan ini. Misalnya, di England sendiri, suatu undang-undang yang telah dipinda untuk menyesuaikannya dengan perubahan persepsi masyarakat ialah hukuman terhdap pencurian.

Lebih kurang 150 tahun dahulu, sesiapa yang mencuri di England akan digantung sampai mati. Sekarang mencuri boleh menjadi jenayah yang agak ringan. Mereka yang mencuri untuk memberi makanan kepada kanak-kanaknya yang menghadapi kebuluran tidak mungkin akan dihukum oleh mahkamah.

Ternyata niat sangat penting. Seseorang yang melanggar undang-undang tanpa niat yang jahat mungkin akan diampun tetapi sesiapa yang melanggar undang-undang dengan niat untuk menguntungkan diri sendiri, di samping itu membawa kesedihan kepada orang lain pasti dihukum. Tetapi individu tidak dibenarkan bertindak sendiri untuk menghukum seseorang penjenayah. Seseorang itu boleh membunuh kalau nyawanya dalam keadaan bahaya apabila dia diserang oleh seorang perompak.

Undang-undang yang dikuatkuasakan tanpa budi bicara boleh dianggap kejam kerana ia lebih menganiaya daripada memberi manfaat kerana biasanya undang-undang diluluskan berasaskan andaian bahawa ia akan menolong mewujudkan ketertiban dan keselamatan dalam masyarakat. Tetapi sejauh mana ia berkesan bergantung kepada mereka yang menguakuasakan dan mentafsirkan undang-undang.

Akhir-akhir ini Malaysia juga telah mengambil berat tentang hak asasi kemanusiaan sehingga telah ditubuhkan sebuah Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Malaysia (Suhakam) lebih kurang 10 tahun dahulu. Tetapi kewibawaan yang diserahkan kepada Suhakam adalah terbatas. Tugas utamanya adalah untuk memantau dan membuat laporan bukan untuk bertindak.

Masyarakat umum di Malaysia tidak dididik agar mereka benar-benar faham bahawa, walau pun setiap orang dikatakan mempunyai hak asasi kemanusiaan, itu bukan bererti mereka boleh bertindak dengan sesuka hati. Pelaksanaan hak perlu disertai dengan tanggungjawab. Kerana manusia hidup dalam masyarakat, tindakan setiap orang boleh memberi kesan kepada orang lain maka dengan melaksanakan hak diri sendiri, seseorang individu seharusnya sentiasa menjamin agar dia tidak melanggar hak asasi orang lain.

Suatu kemusykilan lagi yang mulai timbul sekarang ialah kuasa yang dipegang oleh pihak eksekutif. Kadang kala ia terkeluar daripada tugas yang dihadkan kepada mereka, iaitu mereka bukan hanya menjalankan tugas sesudah bahagian perundangan meluluskan undang-undang yang berkenaan malah kadang-kadang mereka juga menentukan hukuman dan bukan badan kehakiman.

Masyarakat Malaysia memang perlu dididik dengan lebih sempurna terutama sekali golongan muda. Kerana generasi ibu bapa sekarang bukanlah mereka yang telah diberi pendidikan yang lebih bulat maka sikap mereka tentang anak-anak sendiri bukan terpengaruh oleh keprihatian kepada masyarakat dan negara tetapi oleh agenda peribadi. Maksudnya pengorbanan untuk faedah masyarakat tidak dititikberatkan sama ada di rumah atau di sekolah. Kerana itu penguatkuasaan undang-undang pun dari semasa ke semasa menjadi masalah kerana keadilan tidak kelihatan jelas bila tindakan diambil oleh sama ada badan eksekutif atau kehakiman.

Apa yang ternyata tidak diutamakan oleh mereka yang menjalankan tugas sama ada di sektor awam atau swasta ialah integriti. Undang-undang yang bagaimana sempurna pun tidak akan membawa kebahagian kepada masyarakat kalau mereka yang diberi tanggungjawab menguatkuasakannya tidak menjalankan tugas dengan penuh kesedaran bahawa tindakan mereka dalam jangka masa panjang akan menstabilkan atau menghapuskan masyarakat.

Prof. Emeritus Tan Sri Dr. Khoo Kay Kim Jabatan Sejarah Universiti Malaya

Amal hidup bermasyarakat

DI manakah masyarakat sekitar pekan kecil Sungai Choh, Hulu Selangor ketika seorang bayi dilemparkan ke dalam timbunan sampah di pekan itu, kelmarin?

Mungkin masyarakat sekitar ada ternampak seseorang melemparkan 'sampah' itu, tetapi menganggap bungkusan itu adalah sampah biasa. Jadi, mereka fikir... biarkan sahaja kerana itu memang lokasi tempat membuang sampah.

Hanya apabila seseorang lain mendapati bungkusan itu mengandungi mayat seorang bayi, barulah masyarakat menunjukkan reaksi terkejut dan kesal. Mungkin bagi sesetengah orang adalah tidak adil untuk kita menyalahkan masyarakat sekitar kawasan tersebut kerana sesiapa pun pasti tidak dapat menjangka apakah isi kandungan bungkusan yang dibuang itu.

Namun, jika masyarakat bijak 'membaca' riak wajah dan gerak geri pelaku terbabit, nescaya jika bayi itu masih bernyawa, ia dapat diselamatkan iaitu sebaik sahaja bungkusan itu dicampak ke dalam timbunan sampah, segeralah pergi ke situ untuk membuat pemeriksaan. Jika di dalamnya terdapat seorang bayi yang masih bernyawa, ambil dan bawa ke klinik atau hospital berdekatan sebelum melaporkannya kepada pihak polis. Tetapi, jika hanya janin kaku ditemui, maka segera lapor ke balai polis berdekatan.

Tidak sukar untuk 'membaca' kelakuan dan air muka orang yang mahu melakukan kesalahan. Keadaan diri mereka pasti 'tidak tentu hala' dan asyik meninjau di kawasan sekitar dengan mata yang meliar. Namun sukar juga untuk membuat 'tangkapan' kerana menghampiri mereka yang mahu mencampakkan bungkusan yang dicurigai akan menyebabkan pelaku lari lintang pukang. Biasanya, itulah yang akan berlaku. Jika itu berlaku, pastikan nombor pendaftaran kereta atau motosikal serta jenis kenderaan pelaku dicatatkan. Tetapi jika bungkusan itu dibuang pada waktu tengah malam yang mana tiada orang berada di sekitarnya, apakah yang boleh kita lakukan.

Kebiasaannya, individu yang melakukan perbuatan itu akan memilih waktu 'selamat' untuk melakukannya. Perbuatan mereka begitu licik dan kerana itulah, sehingga hari ini, tidak banyak kes membuang bayi dapat diselesaikan. Ini menyebabkan pelaku masih bebas dan mungkin akan mengulangi perbuatan yang sama. Berbanding dengan kes mendera kanak-kanak, ia lebih mudah untuk dikesan kerana mangsa dera akan dihantar ke klinik atau hospital untuk mendapatkan rawatan.

Maka di sini, peranan masyarakat terutama jiran tetangga paling berkesan dalam membantu menangani kes buang bayi. Mustahil suara tangisan bayi atau kanak-kanak yang didera tidak dapat didengari dari rumah sebelah. Kebanyakan kes berlaku di kawasan perumahan biasa yang dinding rumah diperbuat daripada bahan tidak kalis bunyi. Jika tiba-tiba muncul suara bayi yang menangis kuat di rumah sebelah yang diketahui jiran hanya didiami oleh anak-anak gadis sahaja, maka tentulah suara tangisan itu sesuatu yang luar biasa. Sebagai jiran yang prihatin, periksalah apa sebenarnya yang berlaku. Mungkin langkah pantas itu akan dapat menyelamatkan satu nyawa.

Setiausaha Agung Kelab Belia Graduan 1Malaysia, Ezaruddin Abd. Rahman berkata, tanpa kerjasama masyarakat dalam membantu menangani gejala membuang bayi, masalah itu bukan sahaja akan berterusan, malah akan bertambah teruk.

Justeru, katanya, sikap masyarakat yang tidak suka mengambil tahu apa yang berlaku di kawasan kediaman masing-masing perlu diubah.

Menurutnya, masyarakat yang prihatin adalah masyarakat yang mengambil tahu apa yang berlaku di sekitarnya.

Namun, katanya, memandangkan masyarakat hari ini tidak lagi mengamalkan hidup bermasyarakat seperti zaman dahulu, maka perlu ada usaha untuk mengembalikan dan seterusnya mengukuhkan amalan hidup tersebut.

"Kita boleh 'memaksa' masyarakat agar kembali kepada landasan hidup bermasyarakat. Antara yang boleh dilakukan adalah pihak berkuasa tempatan mewajibkan pasukan Rukun Tetangga diwujudkan di setiap kawasan perumahan.

"Tugas anggota Rukun Tetangga itu bukan sekadar mengawal pada waktu malam, malah mengadakan aktiviti yang boleh merapatkan silaturahim komuniti.

"Menerusinya, ukhuwah dan perpaduan masyarakat setempat bukan sahaja dapat diperkukuhkan, malah semangat kejiranan yang tinggi dapat diwujudkan.

"Dengan memiliki semangat itu, barulah setiap anggota komuniti saling mengambil tahu antara satu sama lain," ujarnya.

Selain itu, katanya, memandangkan pelajar universiti semakin banyak terlibat dalam gejala sosial tersebut, maka kawasan perumahan di luar kampus yang didiami pelajar perlu juga mempunyai seorang penyelia atau penggawa kediaman.

"Jika setiap hostel pelajar di dalam kampus mempunyai penggawa, maka setiap kawasan perumahan luar kampus yang didiami pelajar juga perlu ada seorang penggawa yang dilantik daripada kalangan penduduk.

''Pihak universiti boleh memberi elaun kepada mereka, namun saya yakin kebanyakan penduduk lebih suka membuat kerja sukarela, asalkan kawasan kediaman mereka bebas daripada gejala sosial," katanya.

Beliau mengemukakan cadangan itu berdasarkan pengalamannya sebagai pelajar di sebuah universiti tempatan di Selangor.

Katanya, sepanjang menjadi pelajar, beliau mendapati terdapat pelajar bersekedudukan sehingga melahirkan anak.

"Jadi, jika ada seorang penggawa dari kalangan penduduk, maka gejala itu dapat dibendung," katanya.

Naib Pengerusi Majlis Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat Negeri Pahang, Datuk Rosni Zahari yakin sikap masyarakat boleh diubah jika kempen seperti Kami Prihatin anjuran akhbar Utusan Malaysia diperbanyakkan.

Katanya, kadang kala masyarakat memerlukan satu kejutan untuk menyedarkan mereka daripada tidur lena akibat leka dengan urusan peribadi.

"Saya yakin masyarakat ada kesedaran, cuma ia mengambil masa sedikit untuk berubah," ujarnya.

Bagaimanapun, jika kempen yang diadakan masih tidak berkesan, maka tindakan lebih tegas seperti meminda seksyen Kanun Keseksaan boleh dilakukan.

Beliau berkata, akta berkaitan yang ada sekarang boleh dipinda agar ada ketakutan dalam diri mereka yang ingin melakukan perbuatan membuang bayi atau mendera kanak-kanak.

"Memandangkan ia adalah satu jenayah, maka hukuman yang lebih keras dan setimpal dengan perbuatan kejam mereka wajar diperkenalkan," katanya.

Thursday, April 8, 2010

Pengajaran Perang Bosnia

TEMPOH 18 tahun bukanlah masa yang terlalu lama. Pada 3 April lalu, genaplah setahun Datuk Seri Najib Razak menjadi Perdana Menteri dengan membawa slogan menarik, 1Malaysia iaitu ingin menyatupadukan semua etnik dan agama di negara ini.

Biarpun konsep 1Malaysia diketengahkan, suara-suara perkauman serta keagamaan melampau terus dikumandangkan oleh pihak-pihak yang tidak bertanggungjawab.

Pada ketika inilah ramai yang tidak menyedari pada 18 tahun yang lalu, berlaku satu peristiwa yang membawa kesan amat besar kepada dunia. Lantas, adalah wajar jika kita mengingati peristiwa itu kerana ia begitu relevan dengan negara kita serta genap setahun Najib menjadi Perdana Menteri.

Sebenarnya pada 6 April 1992, berlaku satu tragedi di bekas Republik Yugoslavia. Pada hari itu, seorang gadis etnik Bosniak, Suada Dilberovic, 24, telah dibunuh oleh penembak curi Serbia di tengah bandar Sarajevo, Bosnia, menjadikannya mangsa pertama keganasan kaum Serb di negara berkenaan.

Dalam kejadian pada 6 April 1992 itu, Suada bersama kira-kira 100,000 orang penduduk Bosnia dari pelbagai agama dan etnik telah berarak secara aman meraikan kemerdekaan Bosnia-Herzegovina dari Yugoslavia. Perarakan itu juga bagi menyatakan protes mereka terhadap tindakan Tentera Rakyat Yugoslav (JNA) pimpinan Serb Bosnia yang mengepung Sarajevo bagi memulakan perang terhadap etnik Bosniak dan Croat.

Bosnia yang dipimpin oleh Alija Izatbegiovic yang juga Presiden Republik Sosialis Bosnia, sebelum itu telah menarik diri dari Yugoslavia. Keputusan itu dibuat melalui pungutan suara pada November 1991, tetapi diboikot oleh etnik Serb.

Sebelum itu Croatia, Macedonia dan Slovenia telah terlebih dahulu mencapai kemerdekaannya dari Yugoslavia. Ini menyebabkan Presiden Republik Srpska, Rodovan Karadzic dan Presiden Serbia, Slobodan Milosevic memutuskan untuk memerangi dua etnik itu.

Ketika situasi tegang itulah pada 6 April 1992, satu tunjuk perasaan besar-besaran di adakan di Sarajevo dan Suada terkorban. Dari sini perang Bosnia merebak hingga akhirnya lebih 200,000 orang terbunuh. Dianggarkan 65 peratus daripada keseluruhan mangsa perang itu ialah etnik Bosniak yang beragama Islam, etnik Serb (25 peratus) manakala selebihnya Croat dan lain-lain bangsa.

Selain itu, lebih 50,000 wanita dirogol dan 2.2 juta lagi terpaksa meninggalkan kediaman masing-masing. Oleh sebab itulah, sejarah keruntuhan Yugoslavia ini perlu kita ambil pengajaran kerana terdapat banyak persamaan antara Malaysia dengan negara tersebut.

Pertama, Yugoslavia negara pelbagai etnik. Begitu juga Malaysia. Di Bosnia, etnik Bosniak yang beragama Islam, meliputi 43 peratus daripada keseluruhan penduduk negara itu. Ini diikuti oleh etnik Serbia (31 peratus) yang menganut Kristian Ortodoks manakala Croat, Kristian Katolik (17 peratus). Di Malaysia pula, masyarakat Melayu/Islam adalah majoriti (54 peratus).

Kedua, sejak menjadi pemimpin Yugoslavia pada 1945, Josip Broz Tito telah berjaya menyatukan seluruh etnik itu dalam satu kesepakatan yang kukuh. Beliau tidak memberi ruang kepada suara-suara pelampau perkauman, demi membina Yugoslavia yang bersatu.

Biarpun beliau berketurunan Croat, ramai pemimpin dan aktivis Croat telah ditahan Tito apabila cuba mencetuskan suara perkauman. Paderi juga tidak terlepas daripada tindakan beliau.

Bagaimanapun, selepas kematian Tito pada 1980, pergelutan etnik mula tercetus dan tidak dikawal. Natijahnya, Yugoslavia akhirnya runtuh pada 1991 dan Perang Bosnia tercetus pada 1992.

Lihatlah situasi yang berlaku di Malaysia. Suatu ketika dahulu, kita hidup harmoni. Suara-suara perkauman melampau disekat secepat dan setegas boleh. Mereka yang mengapi-apikannya akan menerima padah seperti yang dilakukan dalam Operasi Lalang 1987.

Tetapi, apa yang berlaku dewasa ini? Apabila suara-suara perkauman dan keagamaan melampau diberikan ruang, ketegangan kaum mula tercetus. Keadaan ini diapi-apikan pula oleh pihak-pihak tertentu yang berkepentingan hingga menyebabkan kita berasa gerun dengan apa yang berlaku.

Situasi ini menyatakan bahawa Malaysia memerlukan seorang pemimpin yang tegas, tetapi menghormati hak semua bangsa dan etnik di negara ini. Menghormati bukan bermaksud menunaikan semua permintaan sesuatu kaum hingga mereka menjadi besar kepala, tetapi menunaikan apa yang sepatut dan seadilnya seperti yang terkandung dalam Perlembagaan negara.

Selama hampir 40 tahun Tito memerintah, semua etnik di Yugoslavia hidup bersatu. Tetapi mengapa sebaik-baik beliau meninggal dunia pada 1980, ketegangan kaum mula tercetus? Ada dua sebab. Pertama, kerana pemerintah selepas beliau memberi ruang kepada suara-suara perkauman. Kedua, dikatakan semasa pemerintahan Tito, beliau menekan etnik-etnik tertentu.

Perkara seperti inilah yang perlu dielakkan dan diberi perhatian oleh penguasa politik negara. Kedudukan Islam dan Melayu perlu sentiasa dijaga rapi dan dihormati, tetapi dalam masa yang sama, hak kaum dan agama lain mesti sentiasa dijaga.

Pengajaran kedua yang perlu diambil ialah jangan lalai dengan nasib bangsa. Itulah yang berlaku kepada etnik Bosniak. Walaupun menjadi etnik majoriti dan memegang kerusi Presiden Bosnia, tetapi pegangan politik mereka tidak sekukuh yang digambarkan.

Dari segi ketenteraan pula, etnik Bosniak ini tidak bersedia untuk menghadapi serangan. Tentera Republik Sosialis Bosnia Herzegovina bukan sahaja kekurangan dari segi peralatan, malah turut dianggotai oleh etnik-etnik lain (25 peratus).

Ini berbeza dengan tentera Serb, Army of Republika Srpska, yang dianggotai 100 peratus etnik Serb. Ia sangat lengkap dari segi peralatan dan mendapat sokongan luar, terutama dari Serbia dan Rusia.

Ketiga: Jangan percaya kepada kuasa asing. Cuba lihat kembali apa yang dilakukan oleh Tentera Bersekutu pimpinan Amerika Syarikat (AS) dan Britain semasa Perang Iraq dahulu.

Iraq menceroboh Kuwait pada 2 Ogos 1990. Pada 17 Januari 1991, AS memulakan serangan udara yang cukup dahsyat dan sebulan setengah kemudian (28 Februari 1992), Saddam Hussein terpaksa menyerah kalah. Perang itu tamat dalam waktu yang begitu singkat sekali.

Lihat pula serangan Tentera Bersekutu ke atas Iraq bagi kali kedua pada Mac 2003. Serangan bermula pada 22 Mac dan berakhir pada 1 Mei, iaitu kira-kira 50 hari sahaja.

Tetapi, apakah yang dilakukan oleh Tentera Bersekutu, Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara (NATO) serta PBB untuk menghentikan pembersihan etnik oleh tentera Serb dan Croat ke atas masyarakat Muslim Bosnia dahulu? Kenapa mereka tidak bertindak seperti yang dilakukan di Iraq?

Jangan lupa juga, Rodovan Karadzic, hanya ditangkap selepas 13 tahun perang berakhir. Ratko Mladic, pemimpin tentera Serb Bosnia pula, sampai sekarang masih 'gagal dikesan.'

Ini berbeza dengan tindakan mereka di Iraq. Tentera Barat mencari Saddam 24 jam sehari, sehingga ke lubang cacing. Beliau ditangkap enam bulan selepas tamat perang (14 Disember 2003) dan tiga tahun kemudian, iaitu pada 30 Disember 2006, bersamaan dengan fajar Aidiladha, hukuman gantung sampai mati dilaksanakan ke atasnya.

Pengajaran keempat ialah, jangan sekali-kali lupakan asal usul. Inilah yang berlaku di Bosnia, apabila generasi mudanya melupakan Islam. Akhirnya, mereka hilang kesatuan jemaah dan longgar persaudaraan sesama Islam. Hinggakan kita di Malaysia sendiri tidak tahu etnik Bosniak adalah Muslim.

Yang terakhir, pihak-pihak tertentu, khususnya Barat memang sentiasa mencari peluang untuk menghancurkan Islam. Mereka ibarat serigala yang tidak pernah melupakan mangsa. Sayangnya, masyarakat Islam Bosnia pada 18 tahun yang lalu, seperti tidak sedar mereka di kelilingi oleh serigala.

Itulah juga situasi yang sedang berlaku di Malaysia. Kedudukan agama Islam dan bangsa Melayu sering kali dicabar. Mereka melakukan pelbagai daya bagi memperlekehkan semangat bersatu padu 1Malaysia.